- 【關(guān)鍵詞】糧食研究報(bào)告 糧食市場(chǎng)調(diào)研 糧食投資分析
- 中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)(http://shiquanmuye.com) 日期:2011-9-16 【打印文章】【大 中 小】【關(guān)閉】
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記者:溫家寶總理剛才在開(kāi)幕式上的致辭中不斷強(qiáng)調(diào)了幾個(gè)數(shù)據(jù):一個(gè)是上半年我們的經(jīng)濟(jì)增速,同時(shí)還提到上半年順差縮小的幅度。您覺(jué)得這樣的對(duì)比透露出來(lái)什么樣的信息?張曉強(qiáng):總理談到的這些信息,一方面表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)是好的,另一方面,貿(mào)易順差的減少,反映了中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的積極進(jìn)展:我們適應(yīng)了新的形勢(shì),從過(guò)去注重出口向出口、進(jìn)口并重,積極擴(kuò)大進(jìn)口。今年1~8月,中國(guó)外貿(mào)順差是927.3億美元,比去年同期減少了10.2%。從進(jìn)出口的增幅來(lái)看,進(jìn)口的增幅要大于出口的增幅。這一方面是滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)發(fā)展的需要,另一方面也體現(xiàn)了中國(guó)更加開(kāi)放,中國(guó)的市場(chǎng)不斷擴(kuò)大、開(kāi)放程度在不斷擴(kuò)大。這就是總理講的,中國(guó)歡迎各國(guó)能夠參與到中國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展的進(jìn)程中,共同來(lái)分享中國(guó)發(fā)展和繁榮的成果這樣的政策取向取得的積極成就。
記者:中國(guó)多年來(lái)的發(fā)展積累了巨額的外匯儲(chǔ)備,怎樣能把這樣巨額的外匯儲(chǔ)備直接嫁接到 我們“走出去”的力量上?國(guó)家發(fā)展改革委最近政策層面上有沒(méi)有具體推動(dòng)措施?
張曉強(qiáng):“十二五”規(guī)劃中,第一次提出要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,提出了若干重要的原則。從國(guó)家發(fā)展改革委來(lái)講,根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要的精神以及國(guó)務(wù)院的部署,目前在幾個(gè)方面推進(jìn)工作。為了適應(yīng)“走出去”步伐加快、規(guī)模擴(kuò)大的需要,我們?cè)诮衲?月宣布把資源能源類(lèi)的海外投資項(xiàng)目的國(guó)家核準(zhǔn)限額,從過(guò)去的3000萬(wàn)美元提高到3億美元;大額用匯類(lèi)的海外投資項(xiàng)目的國(guó)家核準(zhǔn)限額,從1000萬(wàn)美元提高到 1億美元,這就為企業(yè)把握時(shí)機(jī)開(kāi)展投資,提供了更大的靈活性。
同時(shí),為了發(fā)揮好政府的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同20多個(gè)部門(mén)正式建立了“走出去”的部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。4月 1日,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部和部際會(huì)議成員單位第一次召開(kāi)會(huì)議,就更好地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,特別是“十二五”開(kāi)局之年如何做好工作進(jìn)行了研究和部署。
在日常工作中,我們一方面和國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)交流,為中國(guó)企業(yè)“走出去”創(chuàng)建更好的條件,另一方面指導(dǎo)我國(guó)企業(yè)發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),提高我們“走出去”的效益,更有效地防范風(fēng)險(xiǎn)。記者:國(guó)家有沒(méi)有計(jì)劃成立類(lèi)似“海外發(fā)展基金”這樣的持續(xù)項(xiàng)目,真正能把外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為投資?
張曉強(qiáng):廣義地講,就是3.2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備如何更有效地使用,包括更有效地開(kāi)展海外投資。實(shí)際上我們已經(jīng)在做一些工作,例如,只要是海外投資切實(shí)需要的,用向合理的,在企業(yè)購(gòu)匯方面的便利化程度正在不斷地提高。
現(xiàn)在企業(yè)“走出去”,除了自有資金,還需要銀行的金融支持。目前,央行和國(guó)家外匯管理局也在積極地安排國(guó)家的外匯儲(chǔ)備,通過(guò)商業(yè)銀行,支持企業(yè)“走出去”。
再如,在有條件的情況下利用外匯儲(chǔ)備,能夠更多地進(jìn)口一些海外重要的大宗商品,或者鎖定一些資源,使外匯儲(chǔ)備能夠更好地為可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮作用。
剛才總理也講到,對(duì)于遇到主權(quán)債務(wù)危機(jī)的國(guó)家我們?cè)敢馍斐鲈?,在他們?cè)敢獾那闆r下,買(mǎi)一些他們的債券,這是廣義的海外投資;同時(shí)希望包括美國(guó)在內(nèi)的有關(guān)各國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)投資更開(kāi)放,中國(guó)的資金可更多地用于投資,直接增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。這也是中國(guó)政府和有關(guān)部門(mén)在積極地和相關(guān)國(guó)家磋商的。記者:我們下一步一個(gè)是“走出去”,一個(gè)是“引進(jìn)來(lái)”。剛才總理也在說(shuō),要傳遞給世界這樣一個(gè)信息。那么在“引進(jìn)來(lái)”具體步驟和政策上,相關(guān)方面會(huì)有哪些推進(jìn)?
張曉強(qiáng):總理剛才說(shuō)到,整個(gè)“十二五”要繼續(xù)深化改革開(kāi)放?!笆濉币?guī)劃綱要也明確要通過(guò)深化開(kāi)放促改革,促發(fā)展,促創(chuàng)新,開(kāi)放包括更加積極有效地運(yùn)用國(guó)外的投資。我們也在和有關(guān)部門(mén)一起在推動(dòng)幾方面的工作。
比如,正在修訂外商投資的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,而且不斷增加政策制定的透明度。這次的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂初稿,今年4月1日在中國(guó)政府網(wǎng)上全文公布,征求各方各面的意見(jiàn),不論是中國(guó)企業(yè)還是外商投資企業(yè)、外國(guó)公司、外國(guó)商會(huì)以至于外國(guó)政府機(jī)構(gòu),確實(shí)也收到了很多意見(jiàn)和建議。我們正在認(rèn)真研究,將合理的意見(jiàn)和建議加以吸納。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,總體指導(dǎo)原則一是要擴(kuò)大開(kāi)放,注重質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),這是我們做的一項(xiàng)工作。當(dāng)然我們也要進(jìn)一步地簡(jiǎn)化程序,更加透明、規(guī)范,創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。比如說(shuō)從簡(jiǎn)化程序的角度,去年國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外商投資的鼓勵(lì)類(lèi)和允許類(lèi)項(xiàng)目的國(guó)家核準(zhǔn)限額,從1億美元一下子提高到3億美元。同時(shí)總理也講到,要進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,使市場(chǎng)更加規(guī)范,有利于各類(lèi)企業(yè)更好地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。
記者:關(guān)于外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,我們有時(shí)間表么?
張曉強(qiáng):在征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,抓緊定稿以后,最后要報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批,目前是希望能在開(kāi)局之年就把它公布出去。
記者:在總理的講話中,歐美的債務(wù)危機(jī)讓人非常憂慮??偫斫柽@個(gè)世界級(jí)的論壇,通過(guò)他的發(fā)言向外界傳遞一個(gè)什么樣的信號(hào)?
張曉強(qiáng):總理講得非常好。我印象非常深的是,他強(qiáng)調(diào)了信心、責(zé)任、合作,而且分別作了闡述。這就是總理代表中國(guó)政府和中國(guó)人民向世界各國(guó)傳達(dá)的信號(hào)。要有信心,但是要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),在搞好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極地參與國(guó)際社會(huì)的努力,攜手共進(jìn),同時(shí)要加強(qiáng)合作。因?yàn)楦鲊?guó)情況不同,因此要采取不同的政策措施,但是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào),對(duì)國(guó)際金融體系的改革等等,這些需要加強(qiáng)合作。
記者:現(xiàn)在歐美經(jīng)濟(jì)局勢(shì)依然不明朗,您認(rèn)為到底會(huì)不會(huì)出現(xiàn)所謂“二次衰退”?
張曉強(qiáng):很多專(zhuān)家、企業(yè)家,包括政府官員都在關(guān)注會(huì)不會(huì)有“二次探底”,或者說(shuō)再次進(jìn)入衰退。應(yīng)該說(shuō),剛才總理講話也指出了這樣一個(gè)方向:希望通過(guò)國(guó)際社會(huì)的共同努力,使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇能夠回到正常的軌道。
從目前的情況來(lái)看,剛才總理講到,美國(guó)當(dāng)前遇到的是國(guó)債評(píng)級(jí)降低、赤字巨大,但科技創(chuàng)新能力強(qiáng),整體基礎(chǔ)好,如果政策得當(dāng),是有條件恢復(fù)復(fù)蘇的。
歐元區(qū)或者說(shuō)歐盟各國(guó)現(xiàn)在面臨主權(quán)債務(wù)危機(jī),還沒(méi)有完全過(guò)去,有可能還發(fā)展。但是另一方面,歐元區(qū)各國(guó)的發(fā)展情況也不完全一樣,比如像歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力居首的國(guó)家德國(guó),它的發(fā)展就相對(duì)強(qiáng)勁。而且從歐元區(qū)或者歐盟國(guó)家的情況看,目前還主要是主權(quán)債務(wù)危機(jī),金融上的風(fēng)險(xiǎn)大,不確定因素多,但是有一部分國(guó)家的企業(yè)開(kāi)拓進(jìn)取,企業(yè)界的總體狀況應(yīng)該說(shuō)還是穩(wěn)定的,如果政府的政策措施得當(dāng),和企業(yè)形成合力,歐元區(qū)還是有可能恢復(fù)過(guò)去的勢(shì)頭。記者:那么您對(duì)“二次衰退”的整體判斷是什么?
張曉強(qiáng):從我個(gè)人來(lái)看,我認(rèn)為國(guó)際社會(huì)通過(guò)加大協(xié)調(diào)和共同努力,措施得當(dāng),是可以避免“二次探底”的。
記者:您剛才也說(shuō)到了美國(guó)的問(wèn)題。大家現(xiàn)在都比較關(guān)注QE3(第三次量化寬松),是否會(huì)推出?如果推出的話對(duì)中國(guó)會(huì)有什么影響?尤其是在現(xiàn)在物價(jià)高企的情況下?
張曉強(qiáng):美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克不久前宣布美國(guó)的低利率至少保持到2013年。最近大家都很關(guān)心,近期美聯(lián)儲(chǔ)是否會(huì)推出QE3。但是到目前為止,美聯(lián)儲(chǔ)還沒(méi)有宣布推出QE3。所以,我們現(xiàn)在只能做一個(gè)假設(shè)。在QE2推出后,大家確實(shí)看到了它所造成流動(dòng)性過(guò)剩。大家看到美國(guó)通過(guò)增發(fā)貨幣,為解決自己的經(jīng)濟(jì)困難發(fā)揮了作用。但作為國(guó)際主要儲(chǔ)備貨幣的發(fā)行國(guó),美國(guó)這樣做增加了全球的流動(dòng)性,使得全球通脹壓力增大。這是從QE2以來(lái),客觀上我們已經(jīng)看到的。因此,如果美國(guó)繼續(xù)實(shí)施QE3,會(huì)造成全球通脹壓力的進(jìn)一步加大。今天的開(kāi)幕式上溫家寶總理已經(jīng)講到了,當(dāng)前的通脹問(wèn)題對(duì)很多國(guó)家來(lái)說(shuō)壓力都比較大,無(wú)論是新興經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)達(dá)國(guó)家,當(dāng)然也包括我們中國(guó)。所以我們說(shuō)要把管理好通脹預(yù)期放在優(yōu)先位置。如果美元進(jìn)一步貶值,因?yàn)槭澜缰饕笞谏唐坊旧鲜且悦涝?jì)價(jià)的,所以大宗商品的價(jià)格在中期內(nèi)會(huì)上升,使得包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的輸入性通脹壓力加大。此外,作為世界主要儲(chǔ)備貨幣的發(fā)行國(guó),這種做法會(huì)使持有美國(guó)國(guó)債的國(guó)家的資產(chǎn)實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力下降。這些都是需要高度關(guān)注的。
記者:8月份我國(guó)的CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))同比數(shù)字終于下降了一點(diǎn)兒。您怎么看未來(lái)幾個(gè)月乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間的物價(jià)走勢(shì)?您覺(jué)得價(jià)格調(diào)控的有利因素有哪些?不利因素又有哪些?
張曉強(qiáng):大家經(jīng)常提到“拐點(diǎn)”的問(wèn)題?,F(xiàn)在,至少?gòu)慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,終于出現(xiàn)了這個(gè)“拐點(diǎn)”。我國(guó)8 月份的CPI同比上漲了6.2%,而7月份同比增長(zhǎng)了6.5%,這個(gè)兩個(gè)數(shù)字相比,下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)。從下一步的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,我認(rèn)為能夠保持物價(jià)基本穩(wěn)定。從基數(shù)看,去年下半年物價(jià)上漲趨勢(shì)很明顯,相對(duì)今年來(lái)說(shuō),CPI的基數(shù)就高了。
價(jià)格調(diào)控的有利條件主要有以下幾個(gè)方面。第一,這次的物價(jià)上漲,食品類(lèi)價(jià)格貢獻(xiàn)最多。食品類(lèi)價(jià)格以糧價(jià)為基礎(chǔ),所以我們常說(shuō)“糧價(jià)是百價(jià)之基”。除了糧食本身,禽蛋肉奶這些大量依靠飼料生產(chǎn)的產(chǎn)品,也都離不開(kāi)糧食。今年,夏糧豐收了。全國(guó)糧食完全有可能再創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)第8個(gè)大豐收年。據(jù)有關(guān)部門(mén)估產(chǎn),有可能全國(guó)糧食總產(chǎn)量超過(guò)5.6億噸,增產(chǎn)3%左右。糧食豐收,供給增加,對(duì)于保障供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格會(huì)發(fā)揮非常重要的基礎(chǔ)性作用。第二個(gè)有利條件是,溫家寶總理也講到,我國(guó)今年實(shí)行的是積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施后,央行在信貸的總量上把握了穩(wěn)健的方針,使得流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題得到緩解。這也有助于緩解通脹壓力。第三,我們正在多個(gè)領(lǐng)域深化改革。通過(guò)這種深化改革,可以在不同的方向上減少通脹壓力。比如,國(guó)務(wù)院辦公廳8月2日正式公布了《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,有媒體把這個(gè)意見(jiàn)稱(chēng)為物流業(yè)的“國(guó)八條”。按照上述“國(guó)八條”的要求,國(guó)家發(fā)展改革委、交通部正在對(duì)收費(fèi)公路進(jìn)行清理、整頓。把不合理的、過(guò)高的物流成本降下來(lái)。這說(shuō)明國(guó)家正通過(guò)多種方式,降低物流流通環(huán)節(jié)的過(guò)高成本,使得物價(jià)水平不至于上漲過(guò)快。
說(shuō)到不利因素,應(yīng)該承認(rèn),一方面,促成通貨膨脹的流動(dòng)性過(guò)剩、輸入性通脹等因素是客觀存在的。另一方面,隨著我國(guó)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,發(fā)展的成果要讓廣大人民群眾分享。在致辭中總理也談到,在“十二五”期間,力爭(zhēng)使城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。所以相應(yīng)的,人工成本就會(huì)不斷增加。同時(shí)我們會(huì)更加重視節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,更加重視集約利用土地,這使得我們的一些要素成本也有上升壓力。這些都增加了我們管理通脹預(yù)期的難度。記者:國(guó)家發(fā)展改革委之前公布的今年的通脹管理目標(biāo)是4%。請(qǐng)問(wèn),從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,您認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)有沒(méi)有可能調(diào)整?如果調(diào)整的話,會(huì)調(diào)整到什么程度?
張曉強(qiáng):首先要說(shuō)明的是,4%的目標(biāo)是今年全國(guó)人大審議批準(zhǔn)的目標(biāo)。但這是一個(gè)預(yù)期性的目標(biāo)。文字就是“4%左右”這樣的表述。當(dāng)然,按照現(xiàn)在的趨勢(shì),今年前8個(gè)月的平均CPI同比增長(zhǎng)了5.4%。這樣看,全年的數(shù)字可能要到“右”了。具體“右”到什么程度,我還不好說(shuō)。
記者:那么,這是否意味著我國(guó)的貨幣政策會(huì)出現(xiàn)調(diào)整?
張曉強(qiáng):我沒(méi)有這樣的理解。昨天晚上,溫家寶總理宴請(qǐng)了世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布教授夫婦和世界經(jīng)濟(jì)論壇工商理事會(huì)的幾位著名人士。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平也參加了宴會(huì)。這個(gè)晚餐會(huì)實(shí)際上是一個(gè)深入的交流會(huì)。會(huì)上,總理依然向施瓦布教授和國(guó)際商業(yè)領(lǐng)袖介紹了我們?nèi)匀话淹涱A(yù)期管理放在宏觀調(diào)控的優(yōu)先地位。
記者:剛才溫家寶總理在致辭中提到了我國(guó)的“七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。請(qǐng)問(wèn)我們目前的推進(jìn)進(jìn)度如何?這樣的規(guī)劃對(duì)于很多外資企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著怎樣的機(jī)會(huì)?
張曉強(qiáng):今天,總理的致辭中提到了“要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”,而且當(dāng)前階段我國(guó)確定了7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要和國(guó)務(wù)院的部署,國(guó)家發(fā)展改革委正在會(huì)同科技部、財(cái)政部、工信部抓緊編制《“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。這是需經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院審批的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。目前,這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)經(jīng)過(guò)了起草、征求各有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方意見(jiàn)以及專(zhuān)家論證的階段。在幾個(gè)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步會(huì)簽之后,我們爭(zhēng)取在9月內(nèi)正式提請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。在國(guó)務(wù)院審議、修改完善、批準(zhǔn)之后及時(shí)發(fā)布這一規(guī)劃,來(lái)指導(dǎo)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這個(gè)規(guī)劃是一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)、路線圖。還需要很多具體的工作措施和安排。比如說(shuō)要通過(guò)組織實(shí)施一些重大的引導(dǎo)、示范工程來(lái)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再比如,國(guó)務(wù)院的《決定》當(dāng)中,明確了要設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部的共同研究,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),專(zhuān)項(xiàng)資金已經(jīng)設(shè)立。我們將按《決定》的要求,用專(zhuān)項(xiàng)資金支持一些關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā),重大的示范、引導(dǎo)工程,從而推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。雖然是市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體,但是政府也要有所作為,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
記者:您認(rèn)為哪些產(chǎn)業(yè)有可能成為全球的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?
張曉強(qiáng):應(yīng)該說(shuō),各個(gè)國(guó)家的國(guó)情不同,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新的特長(zhǎng)也是不同的。所以,從某種意義上來(lái)講,找出全球共性的東西可能有一定難度。但我認(rèn)為,有幾個(gè)領(lǐng)域可能是全球都比較關(guān)注,都認(rèn)為前景很好的。一個(gè)是新一代信息技術(shù)。再一個(gè)是新能源,這與應(yīng)對(duì)氣候變化,解決能源安全密切相關(guān)。國(guó)際社會(huì)上,很多國(guó)家對(duì)于新能源都非常重視。還有一個(gè)就是生物技術(shù)。包括美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)于生物醫(yī)藥、先進(jìn)生物技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面都做出了努力。我個(gè)人認(rèn)為,至少在上述三個(gè)領(lǐng)域里,共性比較多。
記者:這些共性是否說(shuō)明企業(yè)在這幾個(gè)領(lǐng)域機(jī)會(huì)更多一些?
張曉強(qiáng):確實(shí)是這樣。因?yàn)樵谘芯繎?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,有些國(guó)家直接把它們稱(chēng)為“尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)”??偨Y(jié)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),要避免過(guò)度的金融虛擬化,要更加注重科技創(chuàng)新,依靠科技進(jìn)步促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,更加注重實(shí)體經(jīng)濟(jì),比如美國(guó)就提出了“重振制造業(yè)”。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實(shí)具有時(shí)代的特征。一方面它注重新產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì),但又不是傳統(tǒng)的工業(yè)化。比如新一代信息技術(shù),它是一種信息技術(shù),既包括軟件也包括硬件,是一種“軟硬結(jié)合”的發(fā)展。這種發(fā)展一方面可以更好的滿(mǎn)足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要,另一方面也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間,相應(yīng)的,也增加了就業(yè)。又比如,新能源,本身的發(fā)展需要相關(guān)的裝備制造、智能電網(wǎng)的配合發(fā)展、需要多種新技術(shù)的應(yīng)用。所以說(shuō)這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)面寬,產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),為不同的產(chǎn)業(yè)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
記者:本次夏季達(dá)沃斯論壇選擇了“關(guān)注增長(zhǎng)質(zhì)量,掌控經(jīng)濟(jì)格局”作為主題。您認(rèn)為論壇為什么會(huì)選擇這樣的主題?對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),這個(gè)問(wèn)題的必要性和緊迫性又是什么?人們常說(shuō)“知易行難”,您認(rèn)為難處在哪里?
張曉強(qiáng):世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布教授在剛才的致辭中也講到,這次的主題的選擇實(shí)際上是體現(xiàn)了要通過(guò)大家的努力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的可持續(xù)增長(zhǎng)。溫家寶總理的致辭也強(qiáng)調(diào)了我們要在“十二五”期間,有這樣多的“堅(jiān)持”:堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、堅(jiān)持重視科技創(chuàng)新、堅(jiān)持重視教育、堅(jiān)持惠及民生、堅(jiān)持節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)等等,這些都是體現(xiàn)了要使增長(zhǎng)的質(zhì)量更好。
至于困難,我們?cè)诠I(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速進(jìn)程中,一方面還有許多體制、機(jī)制的制約因素??偫韯偛胖v到了我們要深化改革,包括財(cái)稅、金融、資源產(chǎn)品價(jià)格等等。也談到了要深化科技體制改革,煥發(fā)科技的活力,解決好科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)的問(wèn)題。這些都是我們客觀存在的挑戰(zhàn)。另一方面,我們資源環(huán)境的瓶頸約束,都是很?chē)?yán)峻的挑戰(zhàn)。所以在“十二五”期間,我們要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)??偫韺?zhuān)門(mén)提到了我國(guó)“十二五”規(guī)劃指標(biāo)中有單位GDP能耗到2015年要比2010年降低16%,單位GDP二氧化碳的排放量要比2010年降低17%,主要污染物排放要分別降低8%— 10%。而且,這些都是約束性指標(biāo),而GDP指標(biāo)只是個(gè)預(yù)期性的,這充分體現(xiàn)了更加注重發(fā)展質(zhì)量的要求。
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